政府采购助力职业教育明天更美好（上）

■ 马青

当前，随着教育事业的日新月异，国家对职业教育的重视提到了新的战略高度，同普通教育相比，它格外强调产、学、研的结合和学生实际技能的培养。这种“三位一体”的多元化培养模式，为社会各行各业培养了人才，而财政全额拨款的公立职业院校占据这一领域的主阵地。

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在这样的大背景下，政府对职业教育的财政投入力度逐年加大，形式渠道日益增多。其中，政府采购成为重要的一个组成部分。这种采购形式为职业院校正常有序的运转提供了有力保障，促进了职业院校产、学、研“三位一体”模式的有效结合，保证其产、学、研水平紧随社会发展的脚步，顺利健康成长，使职业院校实训基地建设、基础设施建设、教学硬件装备、教学软件配备，跟得上时代的发展，保证了职业教育水平和时代发展的速度基本相适应，也在一定程度上加大了职业院校财务管理的公开透明度，促进了职业院校管理水平的提高，更好地培养高素质的劳动力，践行职业教育的重要使命。

有效普及政府采购知识，监督促进学校公正平稳发展

据了解,就政府采购而言，很多人都是知之甚微，提起这个话题，很多人认为这似乎与自己很遥远。这与大力提倡的学校财务公开透明、政府采购公平合理是相悖的，共同关注发展不免成了流于形式、空喊口号。所以，应就政府采购的形式、政府采购的评审办法、政府采购的程序、政府采购的法律法规等相关知识，对学校员工进行普及，使其了解，这样做是非常有必要的。学校可以相机举办讲座、趣味知识竞答、栏目宣传等多种形式的活动，使老师们对这一领域有所了解，也可以订阅《中国财经报》和《》等相关报刊，这些报刊对政府采购法规及监管事务、采购预算管理、招投标管理、信息公告管理、专家管理、代理机构认定、投诉处理及政府采购政策的贯彻落实等方面都有所涉及，刊发了大量采购一线人员的文章，有实例，有分析，有法规解读，无论是对专业采购人员还是对普通民众，都非常实用。如果单位从业人员都了解政府采购这一事务，对于学校政府采购公开透明、公平公正、健康平稳的发展将起到很好的监督促进作用。

成立专业的采购部门，认真开展采购从业人员培训

从理论上来讲，一个单位应该有一支得力的采购队伍。但事实并非如此，尤其是规模相对不大的院校，并没有专业采购部门，对待纳入政府预算的采购工作，并没有明确的负责部门、明确的分工。在具体的实施中，有的由教学人员承担完成，有的由职能部门完成，责任和权限不够明确，容易造成当事人的短视行为，制造灰色领域，带来不可估量的负面影响。因此，规范职业院校的采购工作，成立专门的采购部门，规范整个采购过程，使学校采购工作责任到家，这样就会在很大程度上避免采购工作“有利益人人管，有责任人人避”的被动局面。

有了专业的采购部门，还必须拥有专业的采购从业员工。职业院校的教学仪器和实训设备都涉及大量的专业科学技术知识，对于采购人员而言，容易积累采购风险，这些仪器设备从计划采购到实施安装，再到实际操作使用，有一个时间和空间的跨度，这个过程，也有风险。经验告诉我们,高素质的专业采购从业人员通过设计规范的采购流程，对产品市场大量询价，举行规范的公开招标，通过专业人士参与建议，可以将这些风险降低到最小范围，保证采购工作的公平公正，维护学校的利益。高质量的采购工作既节约时间又节约资金，事半功倍，是对政府投入的最好回报。因此，提高职业院校政府采购从业人员的素质刻不容缓，政府部门应该适时组织相关培训，提高采购人员的专业水平，最好持证上岗。

（作者单位： 甘肃省民勤县职业中等专业学校）

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